Dans sa séance du 21 juillet 2022, le Conseil communautaire a adopté le PROJET DE TERRITOIRE à l’unanimité.
Les élus de la Communauté de communes du Pays de Dol Baie du Mont Saint-Michel ont choisi de se doter d’un Projet de territoire. C’est une démarche essentielle pour l’avenir de la Communauté de communes et qui a mobilisé élus et services sur une année. Pour conforter la construction de cette stratégie de développement, les élus ont souhaité aller plus loin en y associant acteurs locaux et habitants dans le cadre de réunions publiques et d’une large consultation par questionnaire.
Ce projet de territoire constitue une feuille de route, un cadre pour le développement du territoire communautaire, à l’horizon 2030.
A travers le projet de territoire, la Communauté de communes entend valoriser ses atouts exceptionnels connus et reconnus : la baie du Mont Saint-Michel, le Marais de Sougéal, la cathédrale de Dol, les espaces naturels, un patrimoine riche contribuant à une qualité de vie appréciée par les habitants et les visiteurs. Au plan économique, la Communauté propose une offre d’accueil pour une grande diversité d’activités.
Malgré ces atouts, le territoire doit faire face à des enjeux majeurs pour préparer l’avenir : le défi de l’épanouissement de la jeunesse, la préservation de l’environnement et le défi de la transition énergétique…
Ces atouts et ces enjeux doivent être valorisés et partagés par les élus et l’ensemble des acteurs du territoire. C’est l’objectif du Projet de territoire.
Autour d’une ambition partagée, le Projet renforce la cohésion de la Communauté et contribue à l’attractivité du territoire. Le Projet vise également à impulser une dynamique de confiance entre les deux « pôles structurants » et l’ensemble des communes membres.
Document politique, le Projet de territoire définit des orientations stratégiques qui constituent le cadre des politiques pour une Communauté forte de ses atouts, solidaire et sobre avec ses ressources.
Le Projet de territoire est un cadre évolutif. En effet, si certains projets et politiques sont d’ores et déjà engagées et prioritaires, d’autres propositions seront progressivement développées et approfondies dans le cadre du travail des instances communautaires et les relations partenariales.
Territoire récent dans son organisation actuelle, la Communauté de communes du Pays de Dol Baie du Mont Saint-Michel veut promouvoir sa singularité au sein du Pays de Saint-Malo et valoriser ses atouts. Pour relever ces défis, les élus ont engagé avec l’élaboration du Projet de territoire un travail collégial ouvert aux élus du territoire, aux partenaires, aux habitants et aux services de la Communauté de communes.
Répondre à un double défi :
1 – Conforter l’identité communautaire
2 – Soutenir une attractivité maîtrisée du territoire
Le Projet de territoire est le fruit d’une démarche de concertation large et marquée par différentes étapes. La participation des élus et notamment des maires des communes membres témoigne de leur volonté d’agir à cette échelle pour affirmer et conforter la place du territoire dans les dynamiques départementale et régionale. Les élus de la Communauté de communes ont souhaité lancer une consultation de la population afin de mieux connaître leurs aspirations et ainsi enrichir le Projet de territoire. La consultation a été menée du 22 juin au 16 juillet 2021 par voie numérique et via la diffusion de questionnaires « papier » dans des lieux recevant du public.
La stratégie de développement exprime les priorités de la Communauté de communes pour les prochaines années. Elle s’appuie sur les compétences de la Communauté mais aussi sur les nécessaires articulations avec les projets portés et développés par les acteurs locaux. Cette stratégie constitue la référence pour les politiques publiques sur le territoire communautaire, pour la programmation des équipements et des services. Elle permet en outre d’inscrire la Communauté de communes dans le cadre des politiques partenariales à l’échelle du Pays de Saint-Malo, du Département et de la Région. Du fait de sa situation spécifique, la Communauté de communes est également concernée par des projets d’envergure interrégionale, notamment en matière de valorisation de la Baie du Mont Saint-Michel ou de mobilités. La stratégie de développement est portée par une ambition politique. En participant à cette réflexion, élus et acteurs locaux ont exprimé leurs enjeux et leur vision pour l’avenir du territoire.
Trois idées clés émergent :
- « Entre Terre et Baie », qui situe le territoire et exprime sa richesse naturelle et patrimoniale, littorale et rurale,
- « Développement», c’est une volonté de développer le territoire qui s’exprime : développement des activités économiques qu’elles soient industrielles, de services, touristiques ou agricoles, développement d’une offre de services adaptée aux attentes de la population et enfin développement de nouvelles perspectives pour une jeunesse dont la réussite constitue un enjeu majeur du territoire,
- « Equilibré », volonté de développement dans un souci d’équilibre entre l’Est et l’Ouest du territoire, de préservation de l’environnement et du cadre de vie, de modération dans la consommation foncière qui constituent autant d’enjeux cruciaux pour l’avenir du territoire communautaire,
Située entre les deux sites mondialement reconnus du Mont Saint-Michel et de Saint-Malo, au cœur de la Baie, la Communauté de communes est un territoire exceptionnel.
Elle souhaite donc valoriser davantage son positionnement et affirmer davantage ses spécificités. Les atouts sont nombreux, certaines fragilités réelles : il s’agit donc de changer de posture, de prendre la pleine mesure des atouts et d’en affirmer une approche globale, économique, sociale, culturelle et environnementale.
En ce sens, l’ambition portée par le Projet de territoire peut être exprimée ainsi :
« Entre Terre et Baie : pour le développement équilibré et harmonieux d’un territoire d’exception »
La stratégie de développement s’articule autour de trois axes stratégiques. Chacun d’entre eux se décline en objectifs stratégiques et opérationnels pour les politiques de la Communauté de communes à l’horizon 2030.
